|
חבר המועצה יורם שמעון שלח מכתב למבקר המועצה המקומית במבשרת ציון בחשד למעשים לא חוקיים שמתרחשים לכאורה במבשרת ציון. החשדות עליהן מצביע חבר המועצה יורם שמעון הם בנושא דרישות סחטניות של חברי ש"ס שבקואליציה, התנהלות חבר המועצה מטעם ש"ס רונן אברהם בוועדת הנחות, דרישה לברור הץשלום בעבור מים וארנונה שנגבה מחבר המועצה רונן אברהם ודרישה למחטף של קרקע ציבורית שנעשה לכאורה בועדת תמרור.

וזה לשון המכתב:
הנדון: התנהלות מושחתת במועצה המקומית מבשרת ציון
בימים האחרונים, הובאו לידיעתי, מידע בעניין נושאים שונים, הנוגעים לחשד למעשים שאינם בגדר מינהל תקין ואף עולה מתוכם חשד לכאורה למעשים פליליים, המתרחשים במועצה המקומית מבשרת ציון (להלן: "המועצה") כמפורט להלן:
שחיתות מספר 1 – מינהל לא תקין ואף חשד למעשים פליליים בסחטנות של סיעת ש"ס
בימים האחרונים, מקדם ראש המועצה, מהלך של בניית קואליציה צרה של שמונה חברים, הכוללת את חברי סיעתו (4) חברי סיעת ש"ס (2) וסיעת הצעירים (2). מנגד נותרו באופוזיציה שבעה חברי מועצה משלוש סיעות – סיעת "חי" של הח"מ (3) סיעת "ר"מ" של מר חיים איילון (3) וסיעת היחיד "קדם" של מר מוטי חזיזה.
בימים האחרונים, שהבינו חברי סיעת ש"ס את חשיבות הצטרפותם לקואליציה הצרה, החלו דרישות סחטניות (הנושא אף פורסם בעיתון "זמן מבשרת" ביום חמישי האחרון – 4/2/10). אבקשך לבחון ולהכין דוח ביקורת על ניסיונות הסחיטה של הקופה הציבורית ובניהם:
הגדלת ניכרת של תקציב התרבות התורנית האמור להיות מוחזק בידיו של חבר המועצה רונן אברהם.
ניסיון ליצור עיכוב במכרז הגינון של המועצה המוחזק ע"י פעיל של ש"ס מר דוד בן גיגי. כמה שעות אחר שהנושא בדבר כוונות תנועת ש"ס לעכב את המכרז פורסם בעיתון, הזדרזו במועצה, לשלוח הודעה לחברי ועדת מכרזים במועצה שהמכרז יפורסם עוד השבוע. ראש המועצה, נדרש גם ע"י נציגי סיעת ש"ס להשיב סכומי פרמיות לביטוח מהשנים האחרונות למר בן גיגי שביצע פוליסות ביטוח, כנגד פגיעה של צד ג', בגני ומגרשי המשחקים הציבוריים. כעת נדרשת המועצה, להשיב את סכומי הביטוח למר בן גיגי, מאחר ולכאורה, המועצה הייתה זו שאמורה לבצע ביטוחים אלו.
שחיתות מספר 2 - התנהלות יו"ר ועדת הנחות במועצה מר רונן אברהם
ב – 10/1/10 הפצתה דוח ביקורת (שמצ"ב) בעניין ועדת ההנחות לצורך קבלת תגובות. בדוח צוינו ממצאים חמורים על התנהלות יו"ר ועדת הנחות במועצה – חבר המועצה מר רונן אברהם. בדוח עולה תמונה קשה על הפעילות של יו"ר ועדת הנחות מר רונן אברהם, בדרכים בהם הוא פועל לאשר הנחות לגורמים מקורבים.
בדוח צוינו ממצאים חמורים כגון (עמוד 5 סעיף 13): "מספר עובדי מחלקת הגביה התלוננו נגד יו"ר הוועדה כי הינו מופיע במחלקה יחד עם תושבים. ממלא עבורם טפסי הנחות ונותן הנחיות לעובדים לסייע לאותם תושבים. כמו כן לטענתם ביקש היו"ר להפסיק הליכים משפטיים כנגד חייבים או לעכבם".
אבקשך להביא לפרסום את הדוח, וכן לקיים דיון מיוחד במליאת המועצה, ובדיון יוצגו הממצאים והמסקנות, יחד עם דרישה להפיק לקחים, על מנת למנוע הישנות מקרים דומים כנגד הגורמים שגוזלים שלא כדין את הקופה הציבורית של המועצה.
שחיתות מס' 3 – הסדר תשלומים לא תקין בגין חובות ארנונה ומים עם חבר המועצה מר רונן אברהם
למיטב ידיעתי, לפני שבועיים נותק זרם המים לחמשת יחידות הדיור השייכות לחבר המועצה רונן אברהם (4 יח"ד בבעלותו מושכרות כולל מים וארנונה ברחוב הפלמ"ח ויחידה בשכונה י"א בה הוא מתגורר). ניתוק זרם המים נבע מחוב כספי לקופת המועצה בסכום הקרוב ל – 30 אלף ₪. אחרי מספר שעות, בהוראה של גזבר המועצה שהועברה למחלקת הגבייה, חודש זרם המים ליחידות הדיור, אחרי שמר אברהם הואיל בטובו, לשלם לקופת המועצה סך של 600 ₪ בלבד!
אבקשך לבדוק האם נשמר כאן עקרון השוויון, כך שחבר מועצה שאינו מקורב לראש המועצה, וכן תושבים מהשורה, שחייבים סכומי עתק שכאלו, כפי שחייב חבר המועצה מר אברהם, מגיעים עימם להסדר זהה להסדר שקיבל מר אברהם?
יש לציין, שבדוח הביקורת האמור בסעיף 4 דלעיל, באותו עמוד צוין בסעיף 14 כך: "ליו"ר ועדת הנחות קיימים חובות מים, ארנונה, ביוב ושכר לימוד בגובה של כ – 28,046 ₪".
שחיתות מס' 4 – ניסיון למחטף והעברת שטחי ציבור לגורם פרטי בוועדת תמרור, כן זו לא טעות!!!
ביום 11/1/10, התקיים דיון של ועדת תחבורה במועצה. עם תחילת הדיון התברר, מסיבות שיופרטו בהמשך, שחומר רב הנוגע לסדר היום, לא הופץ לחברי הוועדה לפני הדיון. עם תחילת הדיון של הוועדה הופץ חומר זה לחברי הוועדה. בין השאר התברר, שבמועצה הוקמה ועדת משנה לוועדת תחבורה – ועדת תמרור.
לוועדת תמרור שהתכנסה לישיבתה הראשונה ב – 31/12/09, הוזמנו רק מהנדסת המועצה ומ"מ יו"ר ועדת תחבורה מר אליהו חסון המכהן מטעם סיעת ראש המועצה. בדיון הראשון של ועדת תחבורה, שנדון נושא אפשרות הקמת ועדות משנה – תמרור או תנועה, ביקשתי מיד ממזכיר המועצה להשתתף בכול דיון של ועדה, וכן להעניק ייצוג יחסי ליתר הסיעות כנדרש בחוק, זאת מהטעם הפשוט, למנוע מחטפים וקבלת החלטות לא ענייניות.
ואכן, כפי שחששתי, כונסה ועדת תמרור בחשאי, בפורום של שני נציגים מטעם המועצה - המהנדסת ומ"מ יו"ר הוועדה, יחד עם גורמים מקצועיים מחוץ למועצה. בדיון זה נדונו 15 נושאים! שחלקם אינו נוגע כלל וכלל לסמכויות של ועדת תמרור.
מעיון בהחלטות של ועדת תמרור (מצ"ב), אשר אותן נדרשה ועדת תחבורה לאשר, הסתבר, שוועדת תמרור דנה בהפיכת שצ"פ שמיועד לבניית בית כנסת השוכן ברחוב הארבל, למגרש חנייה שיוצמד למרכז המסחרי השוכן במקום. יש לציין, שלאור מחאות שהשמעתי בוועדת תחבורה נמנעה, בשלב זה, ההסבה המתוכננת של השצ"פ למגרש חנייה. רצ"ב פרוטוקול ועדת תחבורה עם ההתייחסות לנדון.
ניסיון נלוז זה, להעברת שטח ציבורי בייעוד לבית כנסת והסבתו לטובת מגרש חנייה למרכז מסחרי פרטי הנו חמור מכמה סיבות: הניסיונות בעבר להסב שצ"פ זה בעבר למגרש חנייה ולהצמידו לשטח המרכז המסחרי, נתקל לא אחת, בהתנגדות של תושבים המתגוררים בסמיכות וכתוצאה מכך נמנעה הוועדה המקומית לתכנון ובניה "הראל" לבצע את שינוי הייעוד.
גם ניסיונות מאוחרים יותר של היזם של המרכז המסחרי (י.ד. ברזני) להגדיל את אחוזי הבנייה ולבטל חניות במרכז המסחרי נתקלו בהתנגדות נוספת של התושבים והוועדה המקומית "הראל".
נושא הסבת שטח השצ"פ אינו בסמכותה של ועדת תמרור ואף לא של ועדת תחבורה, אלא נושא זה אמור להגיע לוועדה הרלוונטית – ועדה לתכנון ובניה או ועדת פיתוח ולהגיע לאחר מכן, לאישור מליאת המועצה, בטרם יובא הנושא לוועדה המקומית לתכנון ובניה "הראל".
חמור מכך, לראשונה השתתף בדיון של ועדת תחבורה, שאמורה הייתה לאשר את פרוטוקול ועדת תמרור, מר אכרם ברזני, שהנו אביהם של היזמים של המרכז המסחרי השוכן בסמיכות. בתום הדיון, פניתי אני וחברים נוספים בוועדת תחבורה, למזכיר המועצה בשאלה – מה עושה בוועדה מר אכרם ברזני? מזכיר המועצה השיב שאיננו יודע.
מר ברזני, שכאמור הגיע לדיון ללא שידוע למזכיר המועצה על מינויו מטעם סיעה כלשהי כדין, וללא שקיבל הרשאה וכתב מינוי, השתתף בדיון עצמו על אישור פרוטוקול ועדת תמרור, בנושא הסבת השצ"פ כאמור לעיל, ללא שמר ברזני סבר שהנו נתון, לכאורה, במצב של ניגוד עניינים.
ברור הוא, שהניסיון של גורמים במועצה, לאשר את השצ"פ, לטובת מגרש חנייה למרכז מסחרי פרטי בוועדת תמרור – בהרכבה החסר של הוועדה, ללא שניתן ייצוג יחסי ליתר הסיעות במועצה כפי שדורש החוק, ללא שלוועדת תמרור קיימת הסמכות לדון בהסבת שצ"פ למגרש חנייה, ללא שהפרוטוקול אותו ביקשו לאשר הועבר בזמן לחברי ועדת תחבורה ובהשתתפות גורם אינטרסנטי (מר ברזני) הנתון בניגוד עניינים בוועדת תחבורה, האמורה לאשר את הבקשה, הנו ניסיון נלוז, מכוער ופסול של גורמים במועצה, לבצע מחטף, שיש לבחון ולחקור אותו בהקפדה יתרה ולא מן הנמנע, שקיים הצורך במקרה חמור זה, לערב את חוקרי המשטרה בפרשייה זו, זאת לאור הראיות והעובדות החמורות המפורטות דלעיל.
חשבתי לנכון, שפנייתי זו, תועבר בנוסף לגופי הביקורת המוסמכים הן במשרד הפנים והן במשרד מבקר המדינה, שיבחנו את התנהלות המועצה כמפורט לעיל.
אשמח לעמוד לרשותך לכל שאלה או הבהרה.
אני מצפה, לקבל ממך, מענה בכתב ובהקדם האפשרי לפנייתי זו.
בכבוד רב,
יורם שמעון
חבר המועצה המקומית
מבשרת ציון
העתקים:
גב' רות יוסף – הממונה על מחוז ירושלים במשרד הפנים (באמצעות פקס: 02/6241986)
מר דני רייף – מנהל אגף לביקורת ברשויות המקומיות במשרד הפנים ( באמצעות פקס: 02/6293336)
מר שמואל גולן-ממונה על הביקורת ברשויות המקומיות במשרד מבקר המדינה ( באמצעות פקס: 04/8604443)
מר אריה שמם - ראש המועצה
חברי המועצה
מר דוד שרביט – מזכיר המועצה
מר עובד בן דוד, רו"ח – החשב המלווה של המועצה
|